近日,在內蒙古自治區(qū)警示教育電視電話會議現(xiàn)場,播放警示教育片《查腐煤刨黑金除毒瘤——內蒙古煤炭資源領域違規(guī)違法問題專項整治警示錄》,主會場、分會場11000余名黨員領導干部深受觸動。
去年以來,內蒙古自治區(qū)針對煤炭資源領域違規(guī)違法問題開展“倒查20年”專項整治。在嚴肅查處的同時,通過在全自治區(qū)徹查煤炭資源領域地方政策法規(guī)和文件、要求自治區(qū)干部填報涉煤事項等措施,使查辦案件與教育干部、完善制度緊密結合。
十九屆中央紀委五次全會強調,“堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”。紀檢監(jiān)察機關把握新形勢新任務新要求,聚焦重點領域關鍵環(huán)節(jié),堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,一刻不停推進反腐敗斗爭。
堅持反腐敗斗爭首先從政治上看,深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害
腐敗背后往往政治問題和經濟問題相互交織。在礦產資源豐富的陜西省,當?shù)丶o委監(jiān)委將“深入推進領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)突出問題專項整治”作為查處政治問題和經濟問題交織腐敗案件的切入點,明確領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產開發(fā)的具體情形,指導全省各級紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處置。在此基礎上,組織監(jiān)督力量深入重大項目建設施工現(xiàn)場和涉及工程項目審批、服務等職能部門窗口單位開展監(jiān)督檢查,督促優(yōu)化工作流程,加強內部監(jiān)督。
堅持受賄行賄一起查,是我們黨懲治腐敗的鮮明立場。為精準有力打擊行賄行為,浙江省杭州市紀委監(jiān)委綜合考慮事實證據、思想態(tài)度等,根據不同的行賄目的、行賄情節(jié)和后果及認罪悔罪表現(xiàn),對初犯、偶犯的,加大教育引導力度;對巨額行賄、多次行賄的,加大打擊力度,堅決破除權錢交易的關系網。
湖南省紀委監(jiān)委在全省開展的工程建設項目招投標突出問題專項整治中,以公布工程建設領域行賄人“黑名單”為突破口,督促有關部門采取限制其從事招投標活動、取消財政補貼資格、強化稅收監(jiān)控管理等措施,對其實施聯(lián)合懲戒。
聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),持續(xù)加大反腐敗力度
從以往查處的案例看,基礎設施建設、國企改革、科研管理等領域政策支持力度大、資源集中,腐敗問題往往易發(fā)頻發(fā)。
四川省成都市紀委監(jiān)委聚焦國有企業(yè)、工程建設等重點領域持續(xù)加大反腐敗力度,在嚴肅查辦原郫縣縣委書記楊洪舉、簡陽市原市長易恩弟等一批嚴重違紀違法案件的同時,對市屬國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督檢查、案件審查等業(yè)務工作流程進行全面梳理和規(guī)范,涵蓋總體要求、監(jiān)督檢查、信訪舉報、執(zhí)紀執(zhí)法、問責容錯、案卷歸檔等6部分16章內容,力求對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域的監(jiān)督提供思路和突破口,為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作提供針對性強的操作范本。
重慶市紀委監(jiān)委將“結合全國政法系統(tǒng)教育整頓,加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度”作為今年工作重點,召集派駐政法系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察組研究落實政法隊伍教育整頓工作,啟動對政法系統(tǒng)違紀違法問題的專題調研。同時,緊盯政法系統(tǒng)突出問題系統(tǒng)施治、查改結合,統(tǒng)籌開展“以案四說”“以案四改”,將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實。
做實以案促改以案促治,進一步發(fā)揮監(jiān)督治理效能
做深做實查辦案件“后半篇文章”,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的應有之義。紀檢監(jiān)察機關把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關系,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促治。
“我們對重大違紀違法典型案件以案促改工作進行系統(tǒng)分析、總結提煉,固化為制度機制并上升為省委的決策部署。”四川省紀委監(jiān)委相關負責人介紹,日前印發(fā)的《四川省重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法(試行)》,明確把案發(fā)地區(qū)(單位)黨委(黨組)落實以案促改工作情況納入黨風廉政建設責任制考核、紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督和巡視巡察范圍,作為組織部門對班子隊伍建設評價的重要參考,確保以案促改工作取得實效。
以身邊事教育身邊人,是強有力的警示教育。前不久,在春季上海高校黨政負責干部會議暨全面從嚴治黨專題研修班上,有關領導干部集體觀看了警示教育片《沉淪——上海工程技術大學原校長夏建國案警示錄》。針對高校領域全面從嚴治黨工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),上海市紀委監(jiān)委對違紀違法人員精準“畫像”,深入剖析存在問題,制作拍攝系列警示教育片,并結合召開警示教育大會、編印懺悔錄等多種形式,引導高校領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。