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黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)

安徽省行政處罰聽證程序規(guī)定

 

第一條為了規(guī)范行政處罰聽證程序,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本省各級(jí)行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)可實(shí)施行政處罰的組織,依照法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰的事業(yè)組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)),均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第三條行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

前款中較大數(shù)額罰款是指對(duì)公民處以1000元以上的罰款、對(duì)法人或其他組織處以10000元以上的罰款。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)較大數(shù)額罰款已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四條聽證遵循公開、公正的原則。

除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行。組織聽證的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的3日前向社會(huì)公告。

第五條聽證由行政機(jī)關(guān)指定1名本單位法制機(jī)構(gòu)工作人員或非本案調(diào)查人員主持。根據(jù)案件需要,還可以指定或邀請(qǐng)1至2名非本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證員或書記員,協(xié)助主持人工作。

第六條聽證參加人包括當(dāng)事人、第三人、代理人、案件的調(diào)查人員、證人、鑒定人員以及翻譯人員。

當(dāng)事人是指被告知將受到行政處罰的公民、法人或其他組織。

第三人是指與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的其他公民、法人或其他組織。

第七條行政機(jī)關(guān)決定舉行聽證,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式,并在聽證的7日前將有關(guān)事項(xiàng)書面通知當(dāng)事人。

第八條聽證按下列程序進(jìn)行:

(一)聽證主持人宣布聽證紀(jì)律;

(二)宣布當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);

(三)聽證主持人介紹主持人、聽證員、書記員,詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避,詢問(wèn)、核對(duì)聽證參加人身份,宣布聽證開始;

(四)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議;

(五)當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證;

(六)聽證主持人就案件有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、調(diào)查;

(七)聽取當(dāng)事人的最后陳述;

(八)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄;筆錄應(yīng)當(dāng)交案件調(diào)查人員、當(dāng)事人、第三人和證人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

第九條聽證結(jié)束后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定,作出決定。

第十條行政機(jī)關(guān)舉行聽證,不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。

第十一條本規(guī)定由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。