（2007年12月19日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過）
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范人民調(diào)解工作，及時調(diào)解民間糾紛，維護社會安定，促進社會和諧，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的人民調(diào)解活動及相關(guān)的指導(dǎo)管理工作。
第三條 本條例所稱人民調(diào)解，是指人民調(diào)解委員會經(jīng)糾紛當(dāng)事人申請或者同意，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會公德，通過說服、疏導(dǎo)、協(xié)商等方法，促成糾紛當(dāng)事人自愿達成和解協(xié)議的活動。
本條例所稱民間糾紛，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其他組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛。
第四條 人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、平等自愿、及時便民、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。
人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不得收取費用。
第五條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和管理。
人民調(diào)解委員會的日常工作由其所在地的司法所具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六條 基層人民法院及其派出法庭指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。
第七條 各級人民政府對在人民調(diào)解工作中做出顯著成績的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第八條 鼓勵根據(jù)自愿原則和具體情況，因時因地采取其他方式調(diào)解民間糾紛。
第二章 人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員
第九條 人民調(diào)解委員會是調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
人民調(diào)解委員會主要開展以下工作：
（一）調(diào)解民間糾紛，促進鄰里和睦、社會和諧；
（二）通過調(diào)解民間糾紛宣傳法制，弘揚社會公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；
（三）向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會反映民間糾紛和調(diào)解工作開展的情況。
第十條 村（居）民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道設(shè)立人民調(diào)解委員會。
村（居）民委員會的人民調(diào)解委員會根據(jù)需要，可以以自然村、小區(qū)（樓院）等為單位，設(shè)立調(diào)解小組。
人民調(diào)解委員會之間沒有隸屬關(guān)系。
第十一條 人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成，設(shè)主任一人；根據(jù)需要，可以設(shè)副主任。主任、副主任在委員中產(chǎn)生。
多民族聚居地區(qū)的人民調(diào)解委員會，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的委員。
人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的女性委員。
第十二條 村（居）民委員會的人民調(diào)解委員會委員除由村（居）民委員會成員兼任的以外，由群眾推舉產(chǎn)生。
第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人民調(diào)解委員會委員可以從下列人員中聘任：
（一）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道轄區(qū)內(nèi)村（居）民委員會設(shè)立的人民調(diào)解委員會的主任、副主任；
?。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的司法助理員；
?。ㄈ┰卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道轄區(qū)內(nèi)居住的其他人員。
第十四條 人民調(diào)解委員會根據(jù)需要可以聘請社會志愿人員擔(dān)任調(diào)解員。
人民調(diào)解委員會委員和調(diào)解員統(tǒng)稱人民調(diào)解員。
人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)公道正派，在群眾中有威信，熱心人民調(diào)解工作，具有一定法律知識和政策水平。
第十五條 人民調(diào)解員任（聘）期三年，每三年推舉或者聘任一次，可以連任或者續(xù)聘。
人民調(diào)解員不能履行職務(wù)的，由原推舉或者聘任單位另行推舉或者聘任；嚴(yán)重失職或者違法亂紀(jì)的，由原推舉或者聘任單位撤換。
第十六條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛，不得有下列行為：
（一）徇私舞弊，偏袒一方糾紛當(dāng)事人；
（二）侮辱糾紛當(dāng)事人；
（三）泄露糾紛當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密；
（四）索取、收受糾紛當(dāng)事人的財物或者謀取其他不正當(dāng)利益；
（五）擴大和激化矛盾。
第三章 民間糾紛的受理和調(diào)解
第十七條 發(fā)生民間糾紛，糾紛當(dāng)事人可以向住所地或者糾紛發(fā)生地的人民調(diào)解委員會提出書面或者口頭調(diào)解申請，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)受理和調(diào)解；糾紛當(dāng)事人沒有申請的，人民調(diào)解委員會可以主動調(diào)解，但糾紛當(dāng)事人表示異議的除外。
跨地區(qū)的民間糾紛，由相關(guān)的人民調(diào)解委員會共同調(diào)解。
人民調(diào)解委員會受理和調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)進行登記。
第十八條 人民調(diào)解委員會不得受理和調(diào)解下列糾紛：
（一）法律、法規(guī)規(guī)定由專門機關(guān)處理的；
（二）人民法院、公安機關(guān)或者其他機關(guān)已經(jīng)依法處理的。
第十九條 人民調(diào)解委員會可以接受人民法院、公安機關(guān)和其他機關(guān)的委托，調(diào)解委托機關(guān)受理的民間糾紛。
第二十條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)了解糾紛當(dāng)事人的要求及其理由，根據(jù)需要核實糾紛事實。
第二十一條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛的主持人，由人民調(diào)解委員會指定，也可以由糾紛當(dāng)事人共同選定。
糾紛當(dāng)事人可以選擇人民調(diào)解員，未選擇的，由人民調(diào)解委員會指定。
第二十二條 事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的糾紛，可以由一名人民調(diào)解員主持，即時組織調(diào)解。
權(quán)利義務(wù)關(guān)系復(fù)雜、爭議較大的糾紛，可以由兩名以上人民調(diào)解員參加調(diào)解。
第二十三條 糾紛當(dāng)事人對人民調(diào)解員提出回避要求的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)予以更換。
第二十四條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，可以在專門設(shè)置的調(diào)解場所進行，也可以在方便糾紛當(dāng)事人的其他場所進行。
第二十五條 在人民調(diào)解活動中，糾紛當(dāng)事人自主決定接受或者不接受調(diào)解，自愿達成或者不達成調(diào)解協(xié)議。
糾紛當(dāng)事人可以委托代理人提出申請、參加調(diào)解和訂立調(diào)解協(xié)議。
第二十六條 在人民調(diào)解活動中，糾紛當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實陳述糾紛事實，提供真實的證明材料。
第二十七條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛一般公開進行，但是涉及糾紛當(dāng)事人的隱私、商業(yè)秘密或者糾紛當(dāng)事人表示反對的除外。
第二十八條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解筆錄，記錄調(diào)解結(jié)果。調(diào)解筆錄和調(diào)解結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民調(diào)解員和糾紛當(dāng)事人簽名確認(rèn)。
第二十九條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛，一般自受理之日起30日內(nèi)調(diào)解結(jié)束。
第四章 調(diào)解協(xié)議及其履行
第三十條 人民調(diào)解委員會調(diào)解解決的民間糾紛，根據(jù)需要或者糾紛當(dāng)事人的請求，制作調(diào)解協(xié)議書。
第三十一條 調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）糾紛當(dāng)事人的基本情況；
（二）有委托代理人的，應(yīng)當(dāng)寫明委托代理人的基本情況以及代理權(quán)限；
（三）糾紛簡要事實、爭議事項及各方責(zé)任；
（四）糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；
（五）履行調(diào)解協(xié)議的方式、地點、期限等其他事項。
調(diào)解協(xié)議書由參加調(diào)解的糾紛當(dāng)事人、委托代理人、人民調(diào)解員簽名或者蓋章，加蓋人民調(diào)解委員會印章并送達糾紛當(dāng)事人。
第三十二條 糾紛當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議。
第三十三條 糾紛當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或者達成調(diào)解協(xié)議后又反悔的，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)按下列情形分別處理：
（一）糾紛當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行調(diào)解協(xié)議，做好糾紛當(dāng)事人的工作，督促其履行；
（二）糾紛當(dāng)事人提出調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，或者人民調(diào)解委員會發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)，在征得糾紛當(dāng)事人同意后，再次進行調(diào)解；
（三）對經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的，告知糾紛當(dāng)事人可以向人民法院起訴或者通過其他合法途徑解決糾紛。
第五章 指導(dǎo)和保障
第三十四條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)本地區(qū)人民調(diào)解委員會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)，有計劃地對人民調(diào)解員進行培訓(xùn)，提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。
第三十五條 司法所應(yīng)當(dāng)對人民調(diào)解委員會或者糾紛當(dāng)事人咨詢?nèi)嗣裾{(diào)解工作的有關(guān)問題進行解答；應(yīng)人民調(diào)解委員會的請求或者根據(jù)需要，協(xié)助、參與具體糾紛的調(diào)解。
司法所應(yīng)當(dāng)對人民調(diào)解委員會的工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，提出糾正建議；對糾紛當(dāng)事人就人民調(diào)解工作有關(guān)問題的投訴依法進行處理。
第三十六條 人民法院審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件，調(diào)解協(xié)議被人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決變更、撤銷，或者被確認(rèn)無效的，可以以適當(dāng)方式告知當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C關(guān)或者人民調(diào)解委員會；發(fā)現(xiàn)人民調(diào)解員違反自愿原則，強迫糾紛當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T或者人民調(diào)解委員會提出糾正建議。
基層人民法院可以組織人民調(diào)解員旁聽依法公開審理的案件。
第三十七條 縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
各級人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況，安排人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員的補貼經(jīng)費。
第三十八條 設(shè)立人民調(diào)解委員會的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會開展工作提供必要的條件。
第三十九條 村（居）民委員會人民調(diào)解委員會設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)將設(shè)立情況報所在地司法所備案。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人民調(diào)解委員會設(shè)立后，應(yīng)當(dāng)將設(shè)立情況報縣級人民政府司法行政部門備案。
第四十條 人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛活動中，受到威脅、恐嚇或者打擊報復(fù)的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第六章 附 則
第四十一條 法人之間、其他組織之間、法人與其他組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛，申請人民調(diào)解委員會調(diào)解的，參照本條例執(zhí)行。
第四十二條 企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織設(shè)立的調(diào)解組織，可以參照本條例進行民間糾紛調(diào)解。
第四十三條 本條例自2008年2月1日起施行。