《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百四十條規(guī)定,在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時,對應(yīng)當(dāng)報告的事項不報告或者不如實報告,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級說假話、報假情的,從重或者加重處分。
這里的“報告”,強(qiáng)調(diào)的是具體工作層面、工作內(nèi)容上的報告。“上級”,既包括上級黨委、政府等,也包括黨委工作部門和政府部門等,不僅僅局限于上一級。“應(yīng)當(dāng)報告的事項”要根據(jù)實際情況予以界定,有的是上級單位明確要求報告的事項,有的是上級沒有明確要求,但根據(jù)自身工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)報告的事項。
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定,黨的各級組織和全體黨員必須如實向黨反映和報告情況,反對弄虛作假、虛報浮夸,反對隱瞞實情、報喜不報憂。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強(qiáng)迫下級說假話。實踐中,有的黨組織和黨員干部為了謀取上級的肯定和贊許,上報假情況、假數(shù)字、假典型;有的為了掩飾發(fā)生的問題、粉飾太平,隱瞞真實情況;有的為了應(yīng)付檢查,無中生有、移花接木。這些行為誤導(dǎo)上級對實際情況的掌握,干擾上級作決策,給黨和人民事業(yè)造成損失,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。如果明知情況不實或有問題,不但不制止、不糾正、不如實報告,還要求下級說假話、報假情以掩蓋問題、隱瞞實情,則要給予更重處分。