來源:新華社
2022年10月22日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,新華社記者就此采訪了黨的二十大秘書處負(fù)責(zé)人。
問:請你談?wù)匋h的二十大為什么要修改黨章?
答:黨章是黨的總章程。黨的全國代表大會根據(jù)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新的需要對黨章進(jìn)行修改,是我們黨的一個慣例?,F(xiàn)行黨章是黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,黨的十三大至十九大都對黨章作了適當(dāng)修改。實踐證明,這些修改有利于更好發(fā)揮黨章的規(guī)范和指導(dǎo)作用。 黨的十九大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,集中全黨智慧,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想取得新發(fā)展,開辟了馬克思主義中國化時代化新境界。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向著第二個百年奮斗目標(biāo)勝利進(jìn)軍。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力更加凸顯,得到全黨全軍全國各族人民廣泛認(rèn)同和擁護(hù),全黨同志更加深刻地認(rèn)識到“兩個確立”的決定性意義。 5年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民有效應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和接踵而至的巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),攻克了許多長期沒有解決的難題,辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事,推動黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的重大成就,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。同時,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,落實新時代黨的組織路線,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,充分發(fā)揮了我們黨對于中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。 在黨中央就黨的二十大報告議題征求意見過程中,各地區(qū)各部門一致建議,對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改,把黨的十九大以來習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想新發(fā)展寫入黨章,把黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章,把黨的十九大以來黨中央推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展一系列重大創(chuàng)新成果和行之有效的成功經(jīng)驗寫入黨章??梢哉f,修改黨章是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的需要,是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要,是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的需要,是貫徹落實黨的二十大精神的需要。 黨的二十大全面總結(jié)新時代以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗,分析國際國內(nèi)形勢,全面把握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求、全國各族人民新期待,制定行動綱領(lǐng)和大政方針,提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大措施。在黨章中體現(xiàn)黨的二十大報告的重要內(nèi)容,使之成為全黨的行為規(guī)范和根本遵循,有利于把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的二十大精神有機結(jié)合起來,推動黨的二十大精神貫徹落實。 根據(jù)歷史經(jīng)驗和實踐要求,黨中央決定這次對黨章只作適當(dāng)修改,并確定了修改工作原則:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主,集中全黨智慧;保持黨章總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容,努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化時代化最新成果,充分體現(xiàn)黨的十九大以來黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。 答:堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主、集中全黨智慧,是黨中央確定的這次修改黨章的一條重要原則,也是這次黨章修改工作的主要特點。黨的二十大籌備工作開始后,黨中央認(rèn)真研究各地區(qū)各部門關(guān)于將修改黨章納入二十大議題的建議,作出對黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定,并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后,黨中央發(fā)出通知,專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見。在認(rèn)真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,提出了黨章修改方案。中央政治局常委會會議、中央政治局會議先后對黨章修改方案進(jìn)行審議,形成黨章修正案征求意見稿。之后,黨中央將黨章修正案征求意見稿征求各地區(qū)各部門和黨的十九大、二十大代表意見。習(xí)近平總書記高度重視、全程指導(dǎo)黨章修改工作,親自主持召開5場座談會,聽取各省區(qū)市、解放軍各大單位和中央軍委機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志對黨章修改的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的修改意見和建議,又對黨章修正案征求意見稿進(jìn)行了認(rèn)真修改,經(jīng)中央政治局常委會會議、中央政治局會議再次審議后,提交黨的十九屆七中全會通過,形成了提交黨的二十大審議的黨章修正案。黨的二十大期間,全體代表進(jìn)行認(rèn)真討論,提出一些修改意見。大會主席團(tuán)綜合考慮這些意見,作了最后修改,形成了黨章修正案大會表決稿。10月22日,大會全體會議一致通過黨章修正案。可見,這次黨章修改工作廣泛征求各方面意見,集中了全黨智慧,凝聚了全黨共識,體現(xiàn)了全黨意志,是黨中央充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的一次生動實踐。 問:怎樣理解黨章修正案充實完善習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵和歷史定位的重大意義? 答:黨的十九大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔(dān)當(dāng),對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,譜寫了馬克思主義中國化時代化新篇章。 在這次黨章修改征求意見過程中,各地區(qū)各部門一致建議,將黨的十九大以來習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想新發(fā)展寫入黨章,更好反映以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重大貢獻(xiàn)。黨章修正案采納這條建議,對總綱第八自然段進(jìn)行了充實完善,將順應(yīng)時代發(fā)展,從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,修改為堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,科學(xué)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大時代課題;將是馬克思主義中國化最新成果,修改為是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華。同時,在推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代后,增寫實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程的內(nèi)容。 作這些修改,有利于推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,更好發(fā)揮這一科學(xué)理論的根本指導(dǎo)作用。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把這一思想貫徹落實到黨和國家工作各方面全過程。 問:黨章修正案為什么增寫黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗的內(nèi)容? 答:黨在百年奮斗歷程中始終踐行初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩,創(chuàng)造了偉大成就,積累了寶貴經(jīng)驗。根據(jù)各地區(qū)各部門建議,黨章修正案在總綱第九自然段后增寫一段,作為第十自然段,表述為:中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,歷經(jīng)百年奮斗,從根本上改變了中國人民的前途命運,開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,展示了馬克思主義的強大生命力,深刻影響了世界歷史進(jìn)程,鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過長期實踐,積累了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民至上、堅持理論創(chuàng)新、堅持獨立自主、堅持中國道路、堅持胸懷天下、堅持開拓創(chuàng)新、堅持敢于斗爭、堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線、堅持自我革命的寶貴歷史經(jīng)驗,這是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持,并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。敢于斗爭、敢于勝利,是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強大精神力量。黨和人民取得的一切成就,都是通過斗爭取得的。黨章修正案在總綱第九自然段堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信后,增寫發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng)的內(nèi)容。增寫這些內(nèi)容,有利于激勵全黨堅定歷史自信、增強歷史主動,堅守初心使命、傳承紅色基因,把握新的偉大斗爭的歷史特點,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利。 問:黨章修正案對黨的奮斗目標(biāo)的表述作了哪些調(diào)整完善? 答:根據(jù)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上代表黨和人民作出的莊嚴(yán)宣告,黨章修正案將總綱第九自然段實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,修改為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。同時,對總綱原第二十四自然段中國共產(chǎn)黨要領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的表述,作了相應(yīng)修改。調(diào)整這些內(nèi)容,有利于全黨全面準(zhǔn)確把握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,聚焦實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,凝聚起全黨全國各族人民共同奮斗的意志和力量。 問:黨章修正案對關(guān)于社會主義初級階段的相關(guān)內(nèi)容作了哪些調(diào)整和充實? 答:黨章修正案吸收各地區(qū)各部門建議,根據(jù)黨的十九大以來習(xí)近平總書記的重要思想觀點和黨的十九屆四中全會決定、十九屆六中全會決議的相關(guān)提法,對總綱有關(guān)自然段內(nèi)容作了修改完善。在總綱原第十自然段中,增寫以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容;將社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度表述調(diào)整為:必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等基本經(jīng)濟(jì)制度;將鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步消滅貧窮,達(dá)到共同富裕,修改為鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕;將堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,修改為把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展;將全面建成小康社會修改為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家;將經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整表述為:到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國。在總綱原第十二自然段中,增寫充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用的內(nèi)容;將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,修改為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展。作這些修改,有利于推動全黨把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷與黨和國家工作戰(zhàn)略部署上來,更加自覺地貫徹黨的基本路線,不斷以發(fā)展新業(yè)績續(xù)寫新時代中國發(fā)展的偉大歷史。 問:黨章修正案在“五位一體”總體布局方面作了哪些充實? 答:黨的十九大以來,習(xí)近平總書記圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。黨章修正案吸收這些重大成果,對總綱相關(guān)自然段進(jìn)行了充實。在總綱原第十六自然段中,增寫中國特色社會主義法治道路的內(nèi)容;將發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,修改為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主;將推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,修改為推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展;將建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序,修改為建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序。在總綱原第十八自然段中,增寫統(tǒng)籌發(fā)展和安全的內(nèi)容。充實這些內(nèi)容,有利于全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。 問:黨章修正案對國防和軍隊建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改? 答:黨章修正案根據(jù)黨的十九大以來習(xí)近平總書記關(guān)于國防和軍隊建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交工作的重要思想觀點,對總綱相關(guān)自然段作了修改。一是在總綱原第二十自然段中,將堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,修改為堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍;增寫把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊的內(nèi)容。二是在總綱原第二十二自然段中,將按照“一個國家、兩種制度”的方針,修改為全面準(zhǔn)確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種制度”的方針;增寫堅決反對和遏制“臺獨”的內(nèi)容。三是在總綱原第二十三自然段中,增寫弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值的內(nèi)容;將推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界,修改為推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。作這些修改,有利于堅持走中國特色強軍之路,有利于推動新時代“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、推進(jìn)祖國統(tǒng)一,有利于推動構(gòu)建人類命運共同體、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。 問:黨章修正案對黨的建設(shè)總體要求調(diào)整充實了哪些內(nèi)容? 答:黨的十九大以來,習(xí)近平總書記圍繞新時代建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題,提出一系列重要思想和重大舉措,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,黨的建設(shè)取得豐碩成果。黨章修正案吸收這些新成果,對總綱原第二十四至第二十九自然段進(jìn)行了適當(dāng)修改。一是增寫弘揚堅持真理、堅守理想,踐行初心、擔(dān)當(dāng)使命,不怕犧牲、英勇斗爭,對黨忠誠、不負(fù)人民的偉大建黨精神;以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命等內(nèi)容。二是在黨的建設(shè)基本要求第一項堅持黨的基本路線中,增寫必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強貫徹落實黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性的內(nèi)容。三是在基本要求第二項堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),求真務(wù)實中,將推進(jìn)馬克思主義中國化修改為推進(jìn)馬克思主義中國化時代化。四是在第二項基本要求后增寫一項堅持新時代黨的組織路線的基本要求,將黨的建設(shè)基本要求從五項擴(kuò)展為六項。把第一項堅持黨的基本路線中的培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實等內(nèi)容納入這項基本要求中。具體表述為:第三,堅持新時代黨的組織路線。全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。全黨必須增強黨組織的政治功能和組織功能,培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,培養(yǎng)和造就大批堪當(dāng)時代重任的社會主義事業(yè)接班人,聚天下英才而用之,從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。五是在原第五項基本要求堅持從嚴(yán)管黨治黨中,增寫黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)容;將強化管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,修改為強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;將構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,修改為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。作這樣的調(diào)整充實,有利于推動全黨永葆自我革命精神,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在革命性鍛造中更加堅強有力,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。 問:黨章修正案在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面充實了哪些內(nèi)容? 答:中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記圍繞堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了一系列新觀點新思想新論斷,為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。黨章修正案在總綱原第二十四自然段中增寫堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。在原第三十自然段中增寫黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的內(nèi)容。作這樣的修改,有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。 答:根據(jù)習(xí)近平總書記對黨員提出的新要求,在黨員一章,黨章修正案對黨員義務(wù)進(jìn)行了完善,增寫學(xué)習(xí)黨的歷史,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的內(nèi)容。作這樣的充實,對于引導(dǎo)廣大黨員經(jīng)常對照黨章規(guī)定和要求,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,始終堅定理想信念、牢記初心使命,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加積極地奮進(jìn)新征程、建功新時代,具有重要意義。 根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會上的重要講話精神,在黨的干部一章,充實了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件,在第三十六條第五項中增寫反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象的內(nèi)容。 問:黨章修正案對黨的基層組織和黨組作出了哪些新規(guī)定? 答:黨的十九大以來,黨的組織建設(shè)及相關(guān)制度建設(shè)取得一系列重要成果。黨章修正案吸收這些成果,重點對黨的基層組織、黨組兩章部分條文進(jìn)行了充實完善。 在黨的基層組織一章,著眼加強醫(yī)院黨的建設(shè)工作的實際需要,將醫(yī)院明確列入第三十條第一款規(guī)定的基層單位類型。充實黨的基層組織的基本任務(wù),在第三十二條第二項中增寫推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神,在第三十三條第一款中,進(jìn)一步明確街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村、社區(qū)黨組織的地位和作用,相關(guān)內(nèi)容表述為:街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村、社區(qū)黨組織,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)基層各類組織和各項工作,加強基層社會治理。同時,在第三十三條第二款中充實國有企業(yè)黨委(黨組)加強黨組織自身建設(shè)的職責(zé)任務(wù),增寫領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和婦女組織的內(nèi)容。 在黨組一章,把第四十八條中黨組的職責(zé)定位調(diào)整表述為:黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。根據(jù)黨組設(shè)置的實際,充實第五十條相關(guān)內(nèi)容,明確建立黨組性質(zhì)黨委的范圍,表述為:在對下屬單位實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家工作部門和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中,可以建立黨委。 問:黨章修正案對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)兩章作了哪些調(diào)整和完善? 答:黨章修正案吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果,對黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機關(guān)兩章進(jìn)行了必要充實。 在黨的紀(jì)律一章,將第四十條第二款按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀(jì)律處分,修改為按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育、責(zé)令檢查、誡勉直至紀(jì)律處分。 在黨的紀(jì)律檢查機關(guān)一章,進(jìn)一步明確派駐紀(jì)律檢查組的范圍,第四十五條第四款增寫按照規(guī)定向有關(guān)國有企業(yè)、事業(yè)單位派駐黨的紀(jì)律檢查組的內(nèi)容。根據(jù)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,進(jìn)一步充實黨的各級紀(jì)律檢查委員會的主要任務(wù),第四十六條第一款增寫推動完善黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容。 問:請介紹一下,對各級黨組織和廣大黨員關(guān)于黨章修改的意見和建議是怎么處理的? 答:這次修改黨章,按照黨中央確定的原則,對各地區(qū)各部門黨組織和廣大黨員對黨章提出的修改意見和建議,進(jìn)行了全面匯集、逐條研究、充分采納,共對黨章作出50處修改。有些意見和建議雖然黨章修正案沒有采納,但主要精神已經(jīng)體現(xiàn)在黨的二十大報告中;有些意見和建議還需要在實踐中進(jìn)一步研究和探索;有些具體意見和建議,則可以在其他黨內(nèi)法規(guī)中體現(xiàn)。