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學習園地

學條例 守黨紀·每日一講丨第4講 引導黨員干部學紀知紀明紀守紀


搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么
弄明白能干什么、不能干什么


引導黨員干部學紀知紀明紀守紀

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟 薛鵬報道 中共中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》指出,為深入學習貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),經(jīng)黨中央同意,自2024年4月至7月,在全黨開展黨紀學習教育。

這次黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。為什么說在全黨開展黨紀學習教育正當其時?教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀為何極為必要?記者采訪了中央黨校(國家行政學院)黨章黨規(guī)研究中心副主任、教授呂品,北京外國語大學馬克思主義學院院長、教授韓強。


開展黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措


記者:為什么說在全黨開展黨紀學習教育正當其時?

呂品:開展黨內(nèi)集中教育是黨加強自身建設(shè)、推進自我革命的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶。在黨的百年發(fā)展歷程中,我們黨以改革創(chuàng)新精神不斷提升思想建設(shè)的針對性和實效性,在與時俱進提升黨內(nèi)集中教育科學化水平的同時,也將黨的建設(shè)不斷推向深入。

之所以說這次黨紀學習教育正當其時,一方面,有利于鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果。此次黨紀學習教育的開展,把對習近平新時代中國特色社會主義思想的學習引向深入,引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。另一方面,此次黨紀學習教育正值黨的十八大后《條例》第三次修訂后不久,要以學習《條例》為契機,教育引導廣大黨員干部不斷強化黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識,切實維護紀律的剛性、嚴肅性。

記者:如何理解“這次黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措”?

呂品:黨中央高度重視黨的紀律建設(shè)。黨的十八大報告首次明確提出“紀律建設(shè)”概念,黨的十九大把紀律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,黨的二十大報告強調(diào)“全面加強黨的紀律建設(shè)”,紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性不斷增強。

當前,黨內(nèi)還存在一些黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。必須通過開展黨紀學習教育,把《條例》的精神實質(zhì)與精髓要義講清楚,把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意等說明白,引導廣大黨員干部增加對黨的紀律的認同感,樹立紀律意識,在全黨營造學紀、知紀、明紀、守紀的濃厚氛圍。


加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。只有加強紀律教育,從思想上固本培元,才能為紀律嚴明、執(zhí)紀有力奠定堅實思想基礎(chǔ),組織才能提高戰(zhàn)斗力、作風才能形成感召力、制度才能發(fā)揮約束力、監(jiān)督才能發(fā)揮制衡力,全面從嚴治黨才能不斷向縱深推進。

組織開展好黨紀學習教育,引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,督促領(lǐng)導干部樹立正確權(quán)力觀,公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)


記者:教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀為什么極為必要?

韓強:教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀,是一項從黨的事業(yè)發(fā)展和愛護黨員干部出發(fā),防微杜漸、防患未然的重要工作,具有極為重要的意義。

一是有利于打牢全面從嚴治黨的基礎(chǔ)。全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。而主體和對象是廣大黨員干部,只有廣大黨員干部都能夠自覺學紀、知紀、明紀、守紀,全面從嚴治黨才能實現(xiàn)。相反,如果黨員干部不清楚黨的紀律規(guī)矩是什么,不明白能干什么、不能干什么,就會思想混亂,行為失范。

二是有利于密切黨群干群關(guān)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。密切黨群干群關(guān)系是一個系統(tǒng)工程,有多種有效途徑。通過開展黨紀學習教育,讓黨員干部弄明白能干什么、不能干什么,哪些行為會受到懲處,有助于避免嚴重脫離群眾行為的發(fā)生。

三是有利于黨員干部成長成才。黨員干部成長受到各種因素影響,受到來自多方面的誘惑,稍有不慎就可能前功盡棄。通過黨紀學習教育,引導黨員干部進一步深化對加強黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識,能促使黨員干部進一步牢記初心使命,增強辨別力和堅定性,從而更好地為人民服務。

記者:為何要加大對年輕干部、新提任干部的紀法培訓、廉政提醒力度?

呂品:年輕干部是黨和國家事業(yè)接班人,能否做到嚴守紀律、清正廉潔,關(guān)系到自身健康成長,也關(guān)系到黨和國家事業(yè)的未來?,F(xiàn)在有的年輕干部工作時間不長、基層歷練不夠,對國情、社情、民情缺乏深刻的認識和感受,但卻在重要崗位或關(guān)鍵崗位任職,容易出現(xiàn)問題,甚至出現(xiàn)“前腳剛踏上仕途,后腳就走入歧途”的嚴重違紀違法問題。從查處的年輕干部違紀違法案件看,年輕干部出問題,往往都是從不守規(guī)矩、放松紀律要求開始的。必須加強對年輕干部的紀律教育,聚焦其職業(yè)成長全周期,全流程精準化提供教育內(nèi)容,幫助他們認識到扣好“第一顆扣子”的重要性,在正確道路上行穩(wěn)致遠。


新提任干部是組織根據(jù)有關(guān)選拔標準和選拔程序,所挑選出的德才素質(zhì)好、實績突出、群眾公認、適合擔任相應職務的干部。他們到新的崗位上,肩負著組織的重托和人民信任,要教育引導他們擺正位置,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。要加強對他們的紀律教育,使他們時刻謹記自己“為什么出發(fā)”,深刻領(lǐng)悟更重要的職位意味著背負的信任更多,必須嚴守黨的各項紀律要求,保持對紀法的敬畏之心,做到知敬畏、存戒懼、守底線。

在學習貫徹《條例》上下功夫見成效,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程


記者:如何在學習貫徹《條例》上下功夫見成效?

韓強:中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開會議要求,“抓住學習重點,在學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》上下功夫見成效”“真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程”。

進一步深化對加強黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識。要在總體上學習領(lǐng)會為什么治國必先治黨、治黨務必從嚴、從嚴必依法度、法度必成體系的基本道理,全面學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的系列重要論述,理解黨的十八大以來黨中央三次修訂《條例》的重要意義,在此基礎(chǔ)上,形成對黨規(guī)黨紀的全面認知,增強踐行的自覺性。

逐章逐條學、聯(lián)系實際學。《條例》是規(guī)范黨組織和黨員行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。新修訂的《條例》在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,與時俱進完善紀律規(guī)范,與2018年《條例》相比,新增16條,修改76條,進一步扎緊織密制度籠子,為全面加強黨的紀律建設(shè)提供了重要遵循。黨員干部要通過逐章逐條學、聯(lián)系實際學,準確掌握其主旨要義和規(guī)定要求,進一步明確日常言行的衡量標尺,用黨規(guī)黨紀校正思想和行動。

抓好以案促學、以訓助學。案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。要運用好一些黨員領(lǐng)導干部違紀違法受到懲處的典型案例,特別是有重大社會影響的腐敗案件,采取以案說紀方式,深入開展警示教育,提高全黨遵規(guī)守紀的自覺性。